La comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Senadores, presidida por el senador Javier Zacarías Irún (ANR, HC), analizó el proyecto de ley “Que modifica la Ley N° 3212/2007 “Que amplía las disposiciones del código electoral y crea la figura de las concertaciones”. Con la normativa se busca que la concertación opositora ya no utilice el padrón nacional en sus elecciones.
El senador Eduardo Nakayama (independiente) mencionó que a finales del año pasado fue sancionado un proyecto de ley que limita la participación de los paraguayos en el exterior para los comicios generales. Recordó que la ley que estaba vigente y fue derogada, desde el 1 de enero del 2025 disponía que todos los que no figuraban en el padrón, iban a ingresar de forma automática.
“De una forma grosera y adrede se limitó el voto de paraguayos. En este caso estamos hablando de otra limitación adicional que va en contra de la democracia, porque sabemos que la piedra angular de la democracia es la elección, la participación”, manifestó.
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El senador opositor expresó su preocupación con relación a las leyes que quita el Congreso con el fin de limitar la participación ciudadana. Recordó que ya tienen una ley que limita la participación de los paraguayos que residen en el exterior. Indicó que la norma presentada por el senador José Rodríguez (ANR, HC) busca cercenar la participación ciudadana porque el padrón nacional es nacional no pertenece a ningún partido en particular. “Este proyecto busca que ese padrón nacional se mutile”, dijo Nakayama.
El legislador dijo que de ninguna manera se puede limitar y cercenar el derecho a la participación ciudadana a través del voto, ya sea en elecciones generales o previas a una concertación de alianzas o de un equipo de fútbol por cuestiones del padrón nacional, ironizó.
“Quiero advertir a la ciudadanía el peligro que representa nuevamente este proyecto. Adelanto su rechazo al proyecto de ley”, dijo Nakayama.
Silvio Ortiz, director de partidos políticos de la Justicia Electoral, en representación del presidente del TSJE, Jaime Bestard, dijo que la revisión que hizo el órgano electoral al proyecto no riñe con ningún principio electoral.
Cuestionan dictamen del TSJE
Ante el cuestionamiento sobre el dictamen, el director de partidos políticos mencionó que el dictaminante fue la Dirección de Comisiones Electorales integrado por Luis Alberto Mauro, Fausto Von Streber, Luis Alberto Mauro, Carlos María Ljubetic, Crishian Ruiz, entre otros.
La senadora Yolanda Paredes, de Cruzada Nacional, cuestionó que la Justicia Electoral no les haya “dado bola” a la propuesta de conformar una comisión electoral para trabajar en las leyes electorales.
Paredes también expresó su preocupación y dijo que la ley que pretende evitar el uso del padrón nacional busca cercenar la participación de paraguayos. “Esta ley es una ley hecha para partidos de la oposición, presentado por un diputado colorado, con las reglas del Partido Colorado”, dijo la parlamentaria al afirmar que el dictamen denota autoritarismo por la forma en que se pretende llevar adelante.
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Por su parte, el senador Rafael Filizzola (PDP) expresó su sorpresa por la “liviandad y la temeridad” con la que en dos páginas del dictamen dicen desde el TSJE: “no hay ningún problema, prohíban a la gente utilizar un instrumento público”. Añadió que se olvidaron del articulo 28 de la Constitución Nacional, de los principios electorales mencionados por Nakayama, que el TSJE estudio este tema y le autorizó a la Concertación del 2023 a usar el padrón nacional, en el que se hizo un balance de derechos y un análisis jurídico.
Filizzola cuestionó que la Dirección de Comisiones Electorales del TSJE esté integrado por personas que no están capacitadas para firmar un dictamen en representación a un órgano electoral. Citó al periodista, en alusión a Luis Alberto Mauro, al funcionario de informática en alusión a Fausto Von Streber y a un profesor de Educación Física, en referencia a Carlos María Ljubetic.
“Esta es la comisión de Asuntos Constitucionales del Congreso, estamos abogados y abogadas que leemos derecho constitucional, que estamos al día con el debate, no pueden mandar un pasquín de dos páginas”, cuestionó.
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Tras el duro cuestionamiento de los opositores al dictamen de la Justicia Electoral, la comisión decidió postergar el dictamen del proyecto que cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados. Ante la ausencia justificada de Bestard a diferencia del ministro de la Corte, César Diesel, que sí asistió, pero para otro punto, pero se excusó en opinar, anunciaron que ya no recibirán a funcionarios en representación de sus titulares que sean de segunda y tercera línea.
El titular de la comisión Javier Zacarías Irún (ANR, HC) también dijo que el proyecto de ley será remitido a todos los partidos políticos para su análisis. La norma tiene un plazo de tres meses desde el reinicio de las actividades parlamentarias, que comenzaron en marzo, para que sea estudiado antes de su sanción ficta.
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